Mit der schrittweisen Einführung des bundesweiten Rechtsanspruchs auf Ganztagsbetreuung im Grundschulalter stellt die Stadt Emden an acht (Ferien-) Wochen im Jahr eine Betreuung für Schulkinder bereit. Die Stadt entwickelt das bestehende Angebot im Rahmen des bisherigen Audits Familie und Beruf entsprechend der Umsetzung des Rechtsanspruchs gemeinsam mit den freien Trägern kontinuierlich weiter. Ziel ist es, den zukünftigen Bedarf zu decken und Familien bei der Vereinbarkeit von Familie und Beruf zu unterstützen. Unabhängig vom gesetzlichen Anspruch soll die Ferienbetreuung auch weiterhin für Schülerinnen und Schüler der Klassen 5 und 6 angeboten werden. Nach aktuellen Annahmen wird der Bedarf an Ferienbetreuungsplätzen in den kommenden Jahren von rund 170 auf über 600 Plätze ansteigen.
Die Ferienbetreuung wird damit zu einem festen Bestandteil des gesetzlichen Betreuungsangebots.
„Mit der Neuausrichtung schaffen wir die Voraussetzungen für eine verlässliche und zukunftsfähige Ferienbetreuung. Unser Ziel ist es, Familien nachhaltig zu entlasten und allen Kindern qualitativ hochwertige Betreuungsangebote zu ermöglichen“, so Wilma Wermuth, Leiterin des Jugendamtes der Stadt Emden.
Die bestehenden Angebote – insbesondere die Horte sowie die bisher im Rahmen freiwilliger Leistungen organisierten Ferienprogramme – bilden dabei eine wichtige Grundlage. Gleichzeitig sollen sie zu einem integrierten und flächendeckenden Gesamtsystem weiterentwickelt werden. Dazu gehören eine bedarfsgerechte Ausbauplanung, einheitliche Qualitätsstandards sowie eine enge Zusammenarbeit zwischen Jugendhilfe, Schulen und freien Trägern.
Ein wichtiger Bestandteil der Neuausrichtung ist die neue Entgeltordnung, die der Rat der Stadt Emden am 18. Juni 2026 beschlossen hat. Die Elternentgelte werden einkommensabhängig und nach Betreuungsumfang gestaffelt erhoben. Familien mit mehreren, gleichzeitig betreuten Kindern profitieren von Geschwisterermäßigungen. Je nach Angebot können zusätzliche Kosten für Verpflegung und Ausflüge anfallen.
Die Anmeldung zur Ferienbetreuung erfolgt künftig digital über das Ferienbetreuungsportal der Stadt Emden. Ab dem 06.07.2026 ist das Portal geöffnet und es können Angebote für die Herbstferien ausgesucht und gebucht werden.
Hintergrund
Mit dem Ganztagsförderungsgesetz (GaFöG) hat der Bund die Weichen für einen umfassenden Ausbau der Betreuung von Grundschulkindern gestellt. Das Gesetz verankert zwei zentrale Bausteine: den schulischen Ganztag und die Ferienbetreuung.
Ab dem Schuljahr 2026/2027 wird der Rechtsanspruch auf ganztägige Bildung und Betreuung schrittweise eingeführt und bis 2029/2030 auf alle Grundschuljahrgänge ausgeweitet.
Ein Baustein, der schulische Ganztag, mit jeweils achtStundenan fünf Tagen pro Woche, bietet Schülerinnen und Schülern die Möglichkeit, neben dem Unterricht weitere Bildungs-, Bewegungs- und Förderangebote wahrzunehmen. Grundsätzlich wird zwischen offenen, teilgebundenen und voll gebundenen Ganztagsschulen unterschieden. Während bei offenen Ganztagsschulen die Teilnahme an den Nachmittagsangeboten freiwillig erfolgt, ist sie an teilgebundenen und gebundenen Ganztagsschulen an festgelegten Wochentagen verpflichtend.
In Emden werden die Grundschulen ausschließlich als offene Ganztagsschulen geführt.
Zwischen den einzelnen Grundschulen bestehen Unterschiede hinsichtlich der Organisation der Nachmittagsbetreuung. Die Grundschulen Cirksena, Grüner Weg und Am Wall verfügen über ein Ganztagsangebot in Verbindung mit einem Hort. Die Grundschule Wolthusen bietet eine Hortbetreuung über die Kita Wolthusen und im Hort Kinderinsel in der Förderschule an. Die Grundschulen Früchteburg, Westerburg und Wybelsum bieten offene Ganztagsangebote ohne ergänzende Hortbetreuung an. An den Grundschulen Constantia, Larrelt sowie Petkum-Widdelswehr wird derzeit eine Mittagsbetreuung angeboten.
Auch die Inanspruchnahme der Ganztagsangebote unterscheidet sich zwischen den einzelnen Schulen. Während einige Grundschulen eine vergleichsweise hohe Teilnahmequote erreichen, liegt diese an anderen Standorten niedriger. Insgesamt zeigt sich jedoch, dass das offene Ganztagsangebot ein fester Bestandteil der Emder Grundschullandschaft ist und von einem erheblichen Teil der Schülerinnen und Schüler regelmäßig genutzt wird.
Im Schuljahr 2024/2025 nahmen rund 53 % der Grundschulkinder am Ganztag teil. Die Zahlen hatten zu Zeiten der Covid Pandemie einen starken Einbruch, sind danach aber langsam wieder auf das alte Niveau gestiegen und halten sich dort jetzt konstant.
Für die kommenden Jahre wird – auch im Zusammenhang mit dem Ausbau des Rechtsanspruchs – von einer leicht steigenden Nachfrage ausgegangen. Die Entwicklung der Ganztagsteilnahme steht dabei in engem Zusammenhang mit der prognostizierten Entwicklung der allgemeinen Schülerzahlen.
Als zweiter Baustein des Gesetzes ist die Ferienbetreuung zu sehen, die in der Verantwortung des öffentlichen Jugendhilfeträgers liegt.Für diesen Zweck nutzt die Stadt Emden ab der Herbstferien 2026 ein Online-Portal, „FEONA“, welches schon aus dem Ferienpass der Jugendförderung bekannt ist. Diesen Zugang finden Sie auf der Internetseite des FD Frühkindliche Bildung unter folgendem Link: Ferienbetreuung: Stadt Emden
Der Anmeldezeitraum für die Herbstferien läuft vom 06.07.2026 bis zum 21.08.2026.
Wir wünschen allen Schülerinnen und Schülern eine schöne Ferienzeit.