Emdens neues Gesicht zeigt sich

Die Veränderung des Einkaufsverhaltens, die Mobilitätswende, Klimafolgenanpassung und weitere Themen beschreiben den Strukturwandel und die veränderten Rahmenbedingungen denen sich Innenstädte in ganz Deutschland ausgesetzt sehen.

Rat und Verwaltung der Stadt Emden haben sich daher auf den Weg gemacht, diesem Strukturwandel strategisch zu begegnen und die Innenstadt langfristig zu entwickeln. Das Zielbild ist die flexibel nutzbare Erlebnisstadt mit einem Mix aus Einzelhandel, Gastronomie, Kultur, Veranstaltungen und einer hohen Aufenthaltsqualität für lange Verweildauern im Herzen der Stadt – für Jung und Alt, Einheimische und Gäste unserer Stadt. Künftig soll mehr Raum für Natur und grüne Flächen geschaffen werden. Aspekte wie Barrierefreiheit sowie Familienfreundlichkeit stehen im Fokus. Durch zusätzliche Plätze zum Verweilen soll Emden zu einem attraktiveren Ort werden.

"Emdens neues Gesicht“ wurde erstmalig im Februar 2025 öffentlich vorgestellt. Damit wurde für alle sichtbar, was bis dahin nur eine Vision war. Vorangegangen waren eine Testphase sowie eine europaweite Ausschreibung eines versierten Planungsbüros, welches durch Rat und Verwaltung ausgewählt wurde.

Sieben Leitlinien beschreiben die Vision der Emder Innenstadt der Zukunft. Die Pläne wurden von Februar bis Mitte Mai 2025 auf sechs großen Ausstellungstafeln in der Emder Innenstadt (am Stadtgarten) ausgestellt. Mit den Plänen, flankiert durch weitere Maßnahmen (u. a. Parkraummanagementkonzept), macht die Emder Innenstadt einen großen Schritt in Richtung Zukunft.

Am 12. Juni 2025 hat die Stadt Emden im Ausschuss für Stadtentwicklung, Umwelt und Klimaschutz die konkreten Pläne zur Neugestaltung der Innenstadt vorgestellt – mit Fokus auf die Neutorstraße und die Straße Am Delft. Grundlage war der Entwurf des renommierten Planungsbüros Lohaus Carl Köhlmos (Hannover). Im Anschluss gingen die Pläne in die politische Diskussion. Der Rat der Stadt Emden hat dann in seiner Sitzung am 21. August 2025 die Neugestaltung beschlossen.


Was soll entstehen?

Ein grüner, barrierefreier, moderner Stadtraum für alle – generationengerecht, klimafreundlich und lebendig.

Zentrale Maßnahmen auf einen Blick:

  • Mehr Aufenthaltsqualität durch neue Sitzgelegenheiten, Stadtmöbel und Begrünung
  • Barrierefreie Gestaltung mit ebenen Flächen und neuen Zugängen, besonders entlang des Ratsdelftes
  • Grün statt Grau: Entsiegelung, neue Baumstandorte und klimaangepasste Flächen
  • Verkehr neu gedacht: Einbahnstraßensystem, Tempo 20, sichere Wege für Fuß und Rad
  • Das Wasser erleben: Offene Uferzonen, Holzdecks, Sitzstufen und Promenaden
  • Neugestaltete Plätze: Stadtgarten & Hafentorplatz mit mehr Nutzbarkeit und Grün
  • Stimmige Beleuchtung im modernen Stil – wie am Neuen Markt

Auch die Ergebnisse der Bürgerbeteiligung fließen ein – etwa bei der Auswahl von Materialien wie Klinkerbelag und Sitzhölzern.

Hier sehen Sie Entwürfe des Planungsbüros: 


Zeitplanung - Überblick

Um- und Neugestaltung Neutorstraße/Am Delft mit angrenzenden Platzflächen und Einmündungsbereichen

Gesamtzeitraum: ca. 5–6 Jahre

Die Umsetzung erfolgt schrittweise in mehreren Bauabschnitten, teils mit Vorziehen einzelner Maßnahmen (z. B. Spundwand). Der 1. Spatenstich ist für das 2. Quartal 2026 geplant. 

Wichtige Hinweise:

  • Keine gleichzeitige Baustelle am Hafentorplatz und Stadtgarten
  • Ausschreibung und Vergabe erfolgen abschnittsweise
  • Bauphasen werden sukzessive abgewickelt
  • Die Stadtwerke Emden (SWE) starteten im Herbst 2025 mit Leitungsvorverlegungen im Bereich der Neutorstraße. 

Weiterführende Informationen finden Sie in der Präsentation (Ausschuss am 12. Juni 2025). zur Präsentation  


Die Leitlinien

Eine Innenstadt, die alle Generationen anspricht, die Natur und urbanes Leben vereint und in der sich Bewohnerinnen und Bewohner sowie Besucher gleichermaßen wohlfühlen. Unsere sieben Leitlinien fassen unsere Ziele zusammen. Hier ein Überblick:

  • Damit die Emder Innenstadt zum Erholungsort wird.
  • Damit alle mehr vom Wasser haben.
  • Damit alle Kinder sicher spielen können.
  • Damit niemand mehr aufgehalten wird.
  • Damit Emden nachhaltig schöner wird.
  • Damit die Innenstadt zum Lieblingstreffpunkt wird.
  • Damit Emden fahrradfreundlicher wird.

Aktuelles: Das ist der derzeitige Stand

Erste Bauphase beginnt im April

Mit dem Abbruch der bestehenden Galerie hat die sichtbare Neugestaltung der Neutorstraße begonnen. Der Abbruch der Neutor-Galerie startete planmäßig am 23. März 2026 und wird voraussichtlich bis zum 10. April 2026 abgeschlossen sein. Direkt im Anschluss beginnt im April 2026 die Sanierung der Straße. Mit diesem ersten Bauabschnitt Neutorstraße startet dann auch offiziell die Neugestaltung der Emder Innenstadt.

Neugestaltet wird der Innenstadtbereich vom Agterum bis zum Hafentorplatz. Die Arbeiten werden in mehreren Bauabschnitten durchgeführt. Abgeschlossen werden soll die Baumaßnahme bis zum Jahr 2030.

Die Planung des Projekts liegt bei Lohaus Carl Köhlmos PartGmbH. Die Verkehrsplanung und Bauüberwachung, Bauleitung übernimmt Herr Kunst von Thalen Consult GmbH, während die Lichtplanung durch Oliver Christen Lichtplanung erfolgt. Rainer Speckels übernimmt die technische Begleitung von Seiten der Stadt Emden bzw. des BEEs.

Die Bauarbeiten werden von einer Arbeitsgemeinschaft aus Matthäi Bauunternehmen GmbH & Co. KG und Huneke & Rick GmbH ausgeführt. Weitere spezialisierte Unternehmen übernehmen zusätzliche Gewerke.

Baumaßnahme Neutorstraße
Geplant sind unter anderem neue Gehwege aus Klinkerpflaster sowie eine Fahrbahn aus hochwertigem Granitpflaster. Zudem werden umfangreiche Leitungsarbeiten durchgeführt und moderne Beleuchtungselemente installiert. Allein in der Neutorstraße werden 1,7 km Strom und Datenkabel verlegt, sowie weitere Leitungen in der Länge von 2,2 km.

Auch gestalterisch wird die Neutorstraße deutlich aufgewertet: Vorgesehen sind unter anderem die Pflanzung von 20 Amberbäumen, neue Staudenbeete sowie zusätzliche Ausstattungselemente wie Bänke, Spielgeräte, Fahrradabstellanlagen und Müllbehälter. Hinzu kommt die neugestaltete Neutorgalerie, welche in Zusammenarbeit mit den Eigentümer*innen der Gebäude an der Neutorstraße erstellt wird.  Für mehr Barrierefreiheit werden Bodenindikatoren eingebaut. Darüber hinaus werden historische Stolpersteine wieder an ihren ursprünglichen Orten eingesetzt. 

Der Bauablauf im Detail
Als offizieller Auftakt erfolgt am 14. April 2026 ein symbolischer Spatenstich. In den darauffolgenden Tagen wird die Baustelle entsprechend eingerichtet. Gearbeitet wird in mehreren Teilabschnitten. Am 20. April werden die ausführenden Firmen zunächst den westlichen Gehwegbereich (Seite Steinarkaden) aufreißen und Stück für Stück neu bepflastern. Anschließend erfolgt in Abschnitten der östliche Gehwegbereich (Seite ehemals Neutor-Galerie). Anschließend folgen der Straßenbereich sowie der Oberbau in den Abschnitten.

Über die gesamte Maßnahme hinweg wird die Erreichbarkeit der anliegenden Gebäude gewährleistet sein.

Geplant ist, die Neutorstraße zwischen Agterum bis zum Stadtgarten bis zum April 2027 fertig zu stellen. In den Wintermonaten kann höchstens eingeschränkt gearbeitet werden. Dann wird der entsprechende Bereich winterfest hinterlassen.

Parallel zum ersten Bauabschnitt werden auch weitere Vorbereitungen für weitere Bauabschnitte durch die Stadtwerke getroffen. In der Faldernstraße beginnen Anfang Mai Arbeiten zur Verlegung einer Gasleitung, die bis Ende Juni abgeschlossen werden sollen. Die Arbeiten finden nur im Bereich des Gehweges statt, sodass der Verkehr weiter fließen kann. Auch die Erreichbarkeit der Geschäfte bleibt erhalten. Zudem planen die Stadtwerke nach dem Delft- und Hafenfest 2026 (Juli Vorarbeiten, ab Mitte August Hauptarbeiten) weitere Leitungsarbeiten im Bereich Stadtgarten und Alter Markt (s. Plan im Anhang). Einschränkungen für Veranstaltungen wie den Wochenmarkt oder größere Feste sind derzeit nicht vorgesehen.

In der Martin-Faber-Straße werden aktuell noch Restarbeiten durchgeführt; voraussichtlich wird die Straße ab dem 10. April wieder in beide Richtungen befahrbar sein.

Am 10. April lädt die Stadt Emden um 17 Uhr zu einer Anliegerinformationsveranstaltung in den Rummel.


Sie haben Fragen? Melden Sie sich gerne bei uns.

Um Anwohnerinnen und Anwohner, Bürgerinnen und Bürger sowie Gewerbetreibende bestmöglich zu informieren, haben wir eine Sprechstunde eingerichtet. Dort können Fragen gestellt und aktuelle Informationen direkt eingeholt werden.
 
Sprechstunden 
• dienstags: 16:00 – 18:00 Uhr, Innenstadtbüro
• mittwochs: 10:30 - 11 Uhr (Höhe Gröttrup)
• donnerstags: 8:00 – 10:00 Uhr, Innenstadtbüro

Zusätzlich können Fragen und Anliegen per E-Mail an innenstadt(at)emden.de gesendet werden. 

Telefonisch ist die Koordinatorin Innenstadt unter 04921 / 5913884 für Sie erreichbar.


Bürgerbeteiligung

Die Neugestaltung der Emder Innenstadt ist ein Gemeinschaftsprojekt. Daher werden die Bürgerinnen und Bürger, die Beiräte für Senioren und Menschen mit Teilhabeeinschränkung sowie die Wirtschaft intensiv eingebunden.

So waren vom 16. bis zum 23. Mai 2025 im Stadtgarten Musterflächen und verschiedene Gestaltungsoptionen für die Emder Innenstadt ausgestellt. Hier war die Meinung von Emderinnen und Emdern gefragt, denn Sie hatten die Wahl zwischen verschiedenen Klinkersorten, Fahrradbügeln und Holzarten. Alle Emder Haushalte haben hierzu eine Einladung per Post erhalten. Abstimmen konnten Sie online. Wie Oberbürgermeister Tim Kruithoff betont: "Da ist die Schwarmintelligenz gefragt. Nur gemeinsam können wir die beste und schönste Lösung für das künftige Gesicht unserer Innenstadt finden."


Kommen Sie mit Ihren Fragen und Anregungen gerne auf uns zu! 

innenstadt@emden.de